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        深圳市交通运输委员会对付印发《深圳市大众汽车经营线路经营权招标投标办法》的通知

        来源:正规手机赌博平台 宣布光阴>2019-06-23字号:【 大 中 小视力掩护色:     

        各无关单位:

          现将《深圳市大众汽车经营线路经营权招标投标办法》予以印发,请遵照履行。

        深圳市交通运输委员会

        2019年06月23日

        深圳市大众汽车经营线路经营权招标投标办法

        第一章 总 则

          第一条 为优化我市大众汽车经营线路资本设置设备摆设,提高行业效劳品德,增进大众交通经营企业规模化和集约化经营,根据《中华国民共和国招标投标法》《深圳市大众汽车经营效劳解决办法》等规定,制定本办法。

          第二条 我市大众汽车经营线路经营权的招标投标运动适用本办法。

          第三条 大众汽车经营线路经营权期限为5年。期限届满前6个月,大众交通经营者可以或许依法申请经营权延期,延长期限为5年,且不得超过特许经营权期限。

          第四条 深圳市交通运输委员会(如下简称市主管部分)卖力全市大众汽车经营线路经营权的招标投标工作。

          第五条 大众汽车经营线路经营权招投标运动应当遵守公开、公平、公正、诚笃信用和迷信量化的原则。

        第二章 招 标

          第六条 市主管部分应当设立招标机构,详细卖力全市大众汽车经营线路经营权的招标投标工作。招标机构的职责如下:

          (一)构造体例招标文件;

          (二)宣布招标公告;

          (三)接受投标报名,审查投标人资格;

          (四)向投标人或许潜在投标人公平同等地供给招标项目标相干信息并解答其对付投标运动的疑问;

          (五)组建评标委员会;

          (六)根据评委评标申报,确认并颁布评标结果;

          (七)签发中标通知书等经营权中标确认文书;

          (八)司法、法规、规章规定的其余职责。

          第七条 大众汽车经营线路经营权招标采取公开招标办法,招标公告应当按照法定请求在市级重要媒体和市主管部分网站上宣布。

          第八条 招标公告应当包含如下内容:

          (一)招标人的名称和地址等信息;

          (二)招标项目标性质、标的、数目;

          (三)投标人的重要天资条件与请求;

          (四)获得招标文件的办法、光阴和地址;

          (五)加入投标报名的停止光阴、地址及办法和请求;

          (六)其余招标人认为应予公告的事项。

          第九条 招标文件应当包含如下重要内容:

          (一)投标约请书;

          (二)招标项偏向的详细环境;

          (三)招标项目请求;

          (四)投标文件的体例、包装及送达请求;

          (五)开标地点和光阴;

          (六)评分原则、定标原则与定标程序;

          (七)经营权受权书文本;

          (八)履约包管金的模范、缴交及退还;

          (九)投放车辆的最低技能模范请求;

          (十)其余司法、法规、规章规定或许招标人认为应当说明的事项。

          第十条 招标机构应当按照招标项目请求实时对报名人投标资格停止审查,审查结果应当公示并实时告知报名人。

          第十一条 招标机构对已收回的招标文件停止必要的修改或许澄清时,应当在规定提交投标文件停止之日至少15日前,以书面情势通知统统招标文件收受人。澄清或许修改的内容为招标文件的构成部分。

        第三章 投 标

          第十二条 投标人应当是在深圳市注册的拥有相应大众汽车经营经营权的自力法人企业,且相符无关司法、法规规章和招标文件规定的其余条件。

          第十三条 投标人在提交投标文件停止之日前投标。在停止之日10日前,投标人有权请求招标机构对招标文件停止解释。招标机构应当以书面情势答复,并同时书面告知其余投标人,但不得说明成就来源。答复内容作为招标文件的构成部分。

          投标人对招标机构收回的各种信息、通知或许答复应当实时以书面情势反馈,确认已经收到。因投标人未实时查阅招标人收回的各种信息、通知或许答复所形成的统统后果,由投标人自行承当。

          第十四条 投标人享有如下权利:

          (一)平等地获得招标信息;

          (二)自立确定投标计划;

          (三)请求招标人对招标文件的无关成就答疑;

          (四)查询被确定为废标或许不能中标的原因;

          (五)司法、法规规定的其余权利。

          第十五条 投标人应当履行如下任务:

          (一)包管投标文件的真实性;

          (二)接受招标人的资格、天资审查;

          (三)按照评标委员会或许招标人请求对投标文件含义不明白的内容作必要的澄清或许说明;

          (四)介入并接受招投标过程的监督;

          (五)司法、法规、规章规定的其余任务。

          第十六条 投标文件应当按照招标文件的请求体例,包含但不限于如下重要内容:

          (一)投标文件;

          (二)投标文件附件,包含对付投标资格的声明、法定代表人身份证明、法人受权代表身份证明复印件、受权拜托书、履约包管金缴交证明复印件、工商业务执照正本复印件、深圳市大众汽车特许经营受权书正本复印件。统统复印件可以或许是扫描印刷件,但均须加盖公司公章;

          (三)企业基本环境及证明文件;

          (四)竞标计划;

          (五)其余招标文件请求编入的内容。

          第十七条 投标文件应当用中文简体体例,并相符招标文件提出的其余必要的格式请求。

          第十八条 投标人应当按照招标文件的规定,对投标文件停止正确封装,并按照请求注明正副本,在提交投标文件停止光阴前送达招标文件所指定的地点。

          投标人在提交投标文件的同时应当按照招标文件的请求提交履约包管金缴交证明。

          第十九条 投标人在提交投标文件停止光阴前,对所递交的投标文件可以或许弥补、修改或许撤回,并书面通知招标机构。弥补、修改的内容为投标文件的构成部分。

          第二十条 招标机构收到投标文件后,应当签收并同一封存,不得开启。

          在招标文件请求提交投标文件停止光阴后送达或许未经报名程序体例的投标文件,招标机构应当拒收。

          投标人不敷3个的,招标机构应当按照本办法从新构造招标,或许报请市主管部分决定。

        第四章 开标、评标和定标

          第二十一条 开标应当在招标文件确定的光阴和地点公开停止。

          第二十二条 开标由招标机构掌管,在公证等部分的监督下停止。招标机构、投标人(法定代表人或许其受权代表)评标委员会成员和其余无关部分的代表应当加入开标会。

          开标过程应当记载或许录音,并存档备查。

          第二十三条 开标时有下列环境之一的,应当认定为废标:

          (一)投标人的法定代表人或许其拜托受权人未到场确认的;

          (二)投标文件数目不相符招标文件请求的;

          (三)投标文件未按照招标文件请求停止装订的;

          (四)投标文件未被正确签署的;

          (五)司法、法规、规章和招标文件规定的其余情形。

          第二十四条 评标由市主管部分依法组建的评标委员会卖力。

          评标委员会委员颠末过程分类抽签的情势于开标日确定。评标委员会中应当包含但不限于如下类别的职员:

          (一)业内专家;

          (二)人大代表或许政协委员代表;

          (三)市民代表;

          (四)主管部分及其下设或许派出机构代表;

          (五)行业协会代表;

          (六)相干政府部分代表。

          评标委员会委员数目为不少于7人的单数。

          第二十五条 评标委员会设主席一名,主席由招标机构推荐,评标委员会讨论决定。

          评标委员会委员应当相符回避轨制的无关规定。有下列情形之一的,不得进入本次评标委员会,已经进入的应当更换:

          (一)与介入本次投标的投标人或许投标人重要卖力人有近亲属相干的;

          (二)与介入本次投标的投标人有经济好处或许其余密切相干,可能影响对投标公正评审的;

          (三)曾因在招标、评标和其余与招标投标无关运动中从事违法行为而受过行政处罚或许刑事处罚的;

          (四)司法、法规、规章规定的其余应当回避的情形。

          第二十六条 评标委员会委员应当客观、公正地履行职责,遵照职业道德,对所提出的评审意见承当小我任务。

          第二十七条 评标必需在严厉的窃密措施下停止,禁止任何单位和小我非法干预、影响评标的过程和结果。

          评标结束后,评标委员会应当出具评标申报,并由加入评标的委员签字。

          第二十八条 评标应当遵照如下程序:

          (一)审阅投标文件,停止相符性、实质性、真实性审查;

          (二)投标人公开介绍,介绍次序颠末过程抽签办法确定;

          (三)评委质疑;

          (四)评委认定废标或许评分;

          (五)计算投标人各自的评标分;

          (六)在公证职员等的监督下,由工作职员汇总统计各投标人的得分环境。汇总统计时应当按照请求剔除同等数目的最高和最低得分及恶意评分后,平均计算评委评分,得出各投标人的得分,并整理出无关排序环境;

          (七)按照评标总分由高到低的原则确定中标人,评标总分分数相同且影响评标结果的确定时,颠末过程抽签确定中标人;

          (八)构成完备的评标申报。评标申报须经统统评标委员会成员签字后方为有用;

          (九)公开宣布中标环境,并由招标机构按照评标申报在5个工作日内签发中标通知书。

          第二十九条 中标结果颁布后,中标人应当在收到中标通知书之日起30日内,按照无关规定与市主管部分签署线路经营权受权书和无关文件。

          第三十条 招标机构应当在招标工作结束后15个工作日内,退还落标的投标人所提交的投标履约包管金。

          第三十一条 招标人应当对统统投标人的投标文件卖力窃密。对付中标人的投标文件,招标机构应当按照无关规定处理。

          第三十二条 统统与评标无关的文件应当归档留存备查。

        第五章 履约稽核与监督检查

          第三十三条 中标人应当在招标文件规定的时限内,按照中标计划投入足够车辆,供给全面、稳固和精良的公交效劳,并到市主管部分解决无关营运手续。

          第三十四条 市主管部分应当根据受权书和相干文件树立履约稽核轨制。

          市主管部分应当按照无关司法法规和受权书的规定对中标人履约及其余方面停止年度稽核和抽查。

          在抽查和年度稽核中发现中标人有违法、违约行为的,由市主管部分按照无关规定处理。

          第三十五条 招标机构有下列行为之一的,招标无效;给投标人形成丧失的,应当依法承当赔偿任务:

          (一)无权构造招标而自行招标的;

          (二)与投标人串通,虚假招标的;

          (三)违反招标程序的。

          第三十六条 投标人有下列行为之一的,投标或许中标无效;给招标机构或许其余投标人形成丧失的,应当依法承当赔偿任务:

          (一)隐瞒投标的真实环境或许故意停止无效投标的;

          (二)在投标人之间互相串通,事先商定投标计划或许合谋使特定人中标的;

          (三)采纳不正当手腕妨碍、排挤其余投标人的;

          (四)向招标机构或许评委行贿或许供给其余不正当好处的;

          (五)与招标机构或许评委串通投标的;

          (六)其余严重违反本办法规定的情形。

          第三十七条 评标委员会委员和介入评标的工作职员有下列行为之一的,由无关部分依法处理:

          (一)收受投标人、其余利害相干人的财物或许其余好处的;

          (二)与投标人串通投标的;

          (三)向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐和与评标无关的其余环境的。

        第六章 附 则

          第三十八条 绿色出租车经营权的招标投标工作,参照本办法履行。

          第三十九条 本办法没有规定的,按照国度和我市无关招标投标的规定履行。

          第四十条 本办法自印发之日起施行,有用期5年。《深圳市大众交通线路经营权招标投标办法》(深交规〔2010〕3号)同时废止。

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